晚報訊 2017年，全市一般公共財政預算收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長，完成1157.1億元，增長7.1%。全年安排1100億元為民生買單，增長13%，占財政支出的七成以上。其中，教育251億元，社保及就業(yè)157億元，三農113億元，醫(yī)療95億元。

全市財政共投入100億元，足額保障10件33項市辦實事。

一是將更多的關注放在了困難群眾身上。城鄉(xiāng)低保、企業(yè)退休養(yǎng)老金等24項民生保障標準擴面提標。籌措195億元，實施棚戶區(qū)和農村危房改造5萬多戶，完成住房保障7052戶。為全市居民家庭購買民生綜合保險，保障意外受災家庭能正常生活。出臺支持農業(yè)轉移人口市民化的財政政策，讓新市民感受到“青島越來越像家”。

二是將更多的力氣用在解決市民關切上。把教育放在優(yōu)先位置，支持新建、改擴建100所農村中小學、100所幼兒園、80所中小學標準化食堂。健全醫(yī)療服務，安排1.3億元提高居民醫(yī)療保險待遇，162萬居民受益；率先實施補充醫(yī)療保險，覆蓋病種及保障額度均居全國首位；支持八醫(yī)東院區(qū)等醫(yī)院建設，讓更多居民就近享受優(yōu)質醫(yī)療服務。持續(xù)推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，支持完善長期護理保險制度，將保險支付范圍由醫(yī)療護理擴大到生活護理，支持建立社區(qū)失智老人照護示范中心10處。加大生態(tài)保護投入，支持整治李村河、水清溝河等14條水體，開展藍色海灣治理行動；對重點水源地、生態(tài)濕地、生態(tài)公益林所在村進行生態(tài)補償。完善公共事業(yè)服務，支持新機場、地鐵、地下管廊、海綿城市等城市重大功能設施建設；籌措超過23億元，安排公交補貼及隧道通行費補貼；保障黃水東調工程建設；支持160余處文化場館、博物館等公共文化設施免費開放；支持實施老舊供熱管網改造，新增集中供熱面積1100萬平方米。

聚焦新舊動能轉換，充分釋放積極的財政政策。

一是加力實施減稅降費。全面推進“營改增”，使改革紅利持續(xù)釋放；積極推進小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、土地使用稅優(yōu)惠；擴大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍；提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例；取消、停征、減免、調整22項收費和基金；降低工傷、失業(yè)保險繳費費率。全年為企業(yè)減輕稅費負擔超過180億元，比2016年多減免近30%。

二是暢通企業(yè)融資渠道。為396家次小微企業(yè)提供轉貸資金43.4億元。安排資金為科技型中小微企業(yè)參與“投保貸”聯(lián)動業(yè)務貼息。支持企業(yè)通過資本市場融資，對“掛牌上市”企業(yè)給予補助。安排專項資金，支持財富管理金融綜合改革試驗區(qū)建設。

三是支持大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。安排4億元，支持建設專業(yè)技術服務平臺、國家級創(chuàng)業(yè)孵化器，服務創(chuàng)業(yè)企業(yè)1萬余家次、創(chuàng)客10萬余人次。發(fā)放創(chuàng)業(yè)類補貼資金2.7億元、創(chuàng)業(yè)擔保貸款5.8億元，完成政策性扶持創(chuàng)業(yè)1.7萬余人，完成技能幫扶培訓1萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)5.4萬人。安排1.1億元，支持高端研發(fā)機構引進，為發(fā)展提供智力支持。完善財政科研項目資金管理機制，為科技人員“清障松綁”。 （青島晚報／掌上青島／青網 記者 王偉）