大門處人車分離均設(shè)門禁、樓下設(shè)單元門禁，如今這已成為很多居民小區(qū)的標(biāo)配。但這些看似提升安全系數(shù)的“鐵將軍”，實(shí)際上不少都變成了“空架子”。

近日，《法制日?qǐng)?bào)》記者調(diào)查走訪多家小區(qū)發(fā)現(xiàn)，這些小區(qū)不同程度地存在大門敞開(kāi)不管、保安隨意放行、門禁損壞失效、業(yè)主配合度不高等問(wèn)題，就連居民的門禁卡，也可以輕松復(fù)制。不少居民因此感到不安，一旦門禁成為擺設(shè)，小區(qū)沒(méi)有設(shè)防，一些不法分子就可以隨意進(jìn)出，伺機(jī)踩點(diǎn)作案，給小區(qū)安全帶來(lái)較大隱患。

問(wèn)題一

大門人為敞開(kāi)隨意通行

在位于安徽省合肥市紫街的寶業(yè)城市綠苑小區(qū)東區(qū)南門處，記者看到小區(qū)大門設(shè)有車禁系統(tǒng)，在車禁系統(tǒng)的東側(cè)是一處可容兩人通行的自動(dòng)門閘，門閘前方有一個(gè)刷卡機(jī)，業(yè)主本應(yīng)刷了門禁卡門閘才能打開(kāi)，但是該小區(qū)的門閘卻是敞開(kāi)的，無(wú)需刷卡就能出入。

記者通過(guò)門閘處走進(jìn)該小區(qū)，一旁的保安并未阻攔，也未上前詢問(wèn)情況。記者注意到，僅一分鐘內(nèi)，就有10余人自由進(jìn)出。而在該小區(qū)西區(qū)，單元樓門禁“失守”問(wèn)題尤為突出。1、2棟樓的7個(gè)單元門全部被拉開(kāi)，既不需要刷門禁卡，也不需要輸入門牌號(hào)碼呼叫業(yè)主，進(jìn)出自由。

居住在該小區(qū)的黃女士告訴記者，由于小區(qū)車位有限，車禁管得比較嚴(yán)，但門禁就管得很隨意，可能是因?yàn)橛行I(yè)主不帶門禁卡，經(jīng)常要保安幫忙開(kāi)門，保安索性就不關(guān)門閘，圖個(gè)省事。“即使關(guān)上了，只要有人喊開(kāi)門，保安也不核實(shí)情況就開(kāi)，看到有人跟在刷卡業(yè)主后面進(jìn)入也不管，萬(wàn)一小區(qū)混進(jìn)盜賊，或是哪個(gè)業(yè)主被尾隨，可就麻煩了。”黃女士說(shuō)。

記者發(fā)現(xiàn)，這樣的情況非常普遍。該小區(qū)附近的置地柏景軒小區(qū)、萬(wàn)和新城廣場(chǎng)小區(qū)，大門處門閘都沒(méi)有關(guān)上，尤其是萬(wàn)和新城廣場(chǎng)小區(qū)，保安還拿石頭擋著門閘，防止其關(guān)上。

建議：加強(qiáng)物管人員責(zé)任意識(shí)培訓(xùn)

在合肥從事多年物業(yè)管理服務(wù)的唐禮寶認(rèn)為，小區(qū)門閘、單元棟門不關(guān)反映出物業(yè)工作人員安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的薄弱，建議政府管理部門加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管、物業(yè)公司加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)保安的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。

同時(shí)，禁止個(gè)人為了省事等原因，擅自、故意打開(kāi)門禁系統(tǒng)。若是遇到自稱忘帶門禁卡的業(yè)主，可以讓其報(bào)出自家信息，保安經(jīng)過(guò)核實(shí)后放行；若是遇到訪客，可以公布保安室號(hào)碼，業(yè)主可撥打電話報(bào)出自家信息，并報(bào)出親戚朋友姓名或車輛號(hào)牌，保安經(jīng)過(guò)核實(shí)后放行。

問(wèn)題二

門禁經(jīng)常壞卻不及時(shí)修

家住萬(wàn)和新城廣場(chǎng)小區(qū)的李女士很郁悶，因?yàn)樾^(qū)的車禁系統(tǒng)已經(jīng)壞了快一個(gè)月都沒(méi)修好，每次車輛進(jìn)出必須喊一下保安或滴一下喇叭，才能提示保安手動(dòng)開(kāi)門，這不僅給車輛進(jìn)出帶來(lái)不便，還對(duì)繳費(fèi)停車的業(yè)主造成不公。李女士說(shuō)，車禁系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題已經(jīng)不是一兩次了，每次物業(yè)都說(shuō)在聯(lián)系人修，但修的特別慢，經(jīng)常反復(fù)“發(fā)病”。

一路之隔的寶業(yè)城市綠苑西區(qū)業(yè)主，也在抱怨壞了北門門禁形同虛設(shè)。記者注意到，北門的人員進(jìn)出量比較大，但門閘老是發(fā)出“吱吱”的聲音，無(wú)法自動(dòng)關(guān)上。

“門禁問(wèn)題太多了，我們單元樓下的門出現(xiàn)過(guò)門禁失控，可以隨意拉開(kāi)，也出現(xiàn)過(guò)門禁不靈，猛地用勁拉不開(kāi)大門，但保持力度停頓幾秒即可拉開(kāi)。”李女士說(shuō)，她還曾見(jiàn)過(guò)有業(yè)主輸入“密碼”，門就自動(dòng)打開(kāi)的。

物業(yè)工作人員則稱，單元樓的門禁系統(tǒng)是有一套自動(dòng)開(kāi)鎖密碼，但只有內(nèi)部人員掌握。

建議：

定期檢查有問(wèn)題立查立改

唐禮寶認(rèn)為，物業(yè)公司基于節(jié)約成本考慮，在門禁設(shè)備選購(gòu)和日常管理維護(hù)的投入上高低不一，相應(yīng)的質(zhì)效也就不一樣。因此，建議物業(yè)公司要選購(gòu)合格的設(shè)備，并組織人員定期檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行維修。

“門禁設(shè)備的‘健康’和‘壽命’,也離不開(kāi)每個(gè)居民的愛(ài)護(hù)。”唐禮寶建議，居民也要養(yǎng)成愛(ài)護(hù)公共設(shè)施設(shè)備的習(xí)慣，若是發(fā)現(xiàn)有人刻意損壞或者公共設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)向物業(yè)工作人員反饋。

問(wèn)題三

居民不配合無(wú)法有效運(yùn)轉(zhuǎn)

位于合肥市北二環(huán)與龍門嶺路交叉口中興西湖花園小區(qū)的東西兩門裝有門禁和車禁，供行人、車輛進(jìn)出。按照使用規(guī)范，車輛憑藍(lán)牙設(shè)備進(jìn)出，但藍(lán)牙領(lǐng)取需要先到物業(yè)公司交物業(yè)費(fèi)、停車費(fèi)，而不少業(yè)主因?yàn)槔U費(fèi)問(wèn)題未領(lǐng)取藍(lán)牙，導(dǎo)致門禁系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

去年下半年，小區(qū)物業(yè)曾試圖嚴(yán)格運(yùn)行門禁系統(tǒng)，要求沒(méi)有藍(lán)牙的車輛一律不準(zhǔn)進(jìn)入，但由于沒(méi)藍(lán)牙的車輛堵門導(dǎo)致道路擁堵，業(yè)主與物業(yè)矛盾也一度激化。最終，物業(yè)做出讓步，留下小區(qū)西門供沒(méi)有藍(lán)牙的車輛通行，但進(jìn)入小區(qū)必須登記車牌號(hào)并報(bào)出樓棟房間號(hào)。

“西門的入口必須用藍(lán)牙打開(kāi)，唯一保安能控制的是小區(qū)西門的出口。所以早上上班時(shí)，我經(jīng)常會(huì)遇到車輛從小區(qū)西門的出口駛?cè)?，與駛出的車輛面對(duì)面堵在一起。”正常繳費(fèi)領(lǐng)取了藍(lán)牙的業(yè)主韓先生說(shuō)，每到這時(shí)，他只能在稍遠(yuǎn)位置停車，等逆向進(jìn)入小區(qū)的車輛通過(guò)后才正常出門。

建議：引導(dǎo)業(yè)主規(guī)范行為養(yǎng)成

經(jīng)常被堵在家門口的韓先生建議，物業(yè)公司可先期摸底小區(qū)車輛情況，讓業(yè)主免費(fèi)使用一段時(shí)間的藍(lán)牙設(shè)備，引導(dǎo)業(yè)主規(guī)范行為養(yǎng)成。同時(shí)，小區(qū)業(yè)委會(huì)應(yīng)發(fā)揮作用，等免費(fèi)使用期滿后，引導(dǎo)業(yè)主配合物業(yè)公司，繳費(fèi)領(lǐng)取藍(lán)牙設(shè)備，并積極協(xié)調(diào)物業(yè)公司與業(yè)主之間解決問(wèn)題，讓物業(yè)公司能夠正常收取物業(yè)費(fèi)，開(kāi)展日常管理服務(wù)。

問(wèn)題四

門禁卡花上數(shù)十元即可復(fù)制

業(yè)主人手一個(gè)的門禁卡，是打開(kāi)門禁系統(tǒng)的“鑰匙”。但這把“鑰匙”，卻很輕松地就能被復(fù)制。有業(yè)主反映，自己曾不小心將門禁卡遺失，因?yàn)榈炔患拔飿I(yè)公司重辦，就花了一二十元錢，在開(kāi)鎖公司重新復(fù)制了一張，很快就拿到手。

記者以門禁卡丟失為由，咨詢了合肥的一家開(kāi)鎖公司。該公司稱可以復(fù)制門禁卡，但要根據(jù)復(fù)制的數(shù)量收費(fèi)，數(shù)量太少不接單。記者還發(fā)現(xiàn)，不僅可以在開(kāi)鎖公司復(fù)制門禁卡，在網(wǎng)上還可以購(gòu)買到門禁卡復(fù)制器，自行復(fù)制。一淘寶賣家稱，所賣的復(fù)制器開(kāi)發(fā)了IC卡解密程序，即使小區(qū)門禁卡、電梯卡加了密，也只需要幾分鐘就能讀卡寫卡，復(fù)制卡片。而這樣一臺(tái)機(jī)器不到100元，成本并不高。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，門禁卡常見(jiàn)的有ID卡、M1卡，其中ID卡內(nèi)只有一個(gè)物理號(hào)，有的甚至沒(méi)寫入物理號(hào)，破解難度最低，也最為常見(jiàn)；M1卡可存儲(chǔ)有限的信息并進(jìn)行加密，多用于制作賓館的房卡。目前市面上破解難度較高的是CPU卡，多用于制作銀行卡等，由于其成本比ID卡、M1卡高一些，很少被用于制作門禁卡。

建議：對(duì)門禁系統(tǒng)安全等級(jí)升級(jí)

律師王強(qiáng)建議，隨著技術(shù)發(fā)展和實(shí)際需要，物業(yè)公司應(yīng)對(duì)門禁系統(tǒng)進(jìn)行不斷升級(jí)，提高門禁卡的加密程度，增加小區(qū)的安全指數(shù)。同時(shí)，還要明確復(fù)制門禁卡的業(yè)務(wù)所屬范疇，是屬于開(kāi)鎖業(yè)務(wù)，還是電子銷售業(yè)務(wù)，在明晰范疇的基礎(chǔ)上，明確管理部門的職責(zé)以及從業(yè)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律。