考察地方科技發(fā)展的水平和能力,研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費的多少是一項重要指標。10月10日,國家統(tǒng)計局、科學(xué)技術(shù)部、財政部發(fā)布《2016年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》(以下簡稱《公報》),山東以1566億的數(shù)字躋身全國第3位,僅次于廣東的2035億和江蘇的2026億,這也是我省首次進入全國三甲。
經(jīng)費投入趕超北京
《公報》顯示,2016年我國研發(fā)經(jīng)費投入總量為15676.7億元,比上年增長10.6%,增速比上年提高了1.7個百分點,研發(fā)投入再創(chuàng)歷史新高。
據(jù)國家統(tǒng)計局社科文司高級統(tǒng)計師關(guān)曉靜介紹,這是自2012年以來研發(fā)經(jīng)費增速持續(xù)4年下滑后的首次回升,也是研發(fā)經(jīng)費在經(jīng)歷了2014年、2015年連續(xù)兩年個位數(shù)增長后重新回到10%以上的增長速度。
據(jù)悉,我省2012年投入1020億元,2013年投入1176億元,2014年投入1304億元,2015年投入1427億元……記者梳理發(fā)現(xiàn),從2012年開始,山東的研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入就已經(jīng)突破1000億大關(guān),當(dāng)年位居全國第四,僅次于廣東、江蘇、北京。此后幾年,雖然每年都有一定程度的遞增,但是直到2016年才趕超北京躋身全國第三。
不過,值得注意的是,盡管有此成績,但由于廣東、江蘇等省持續(xù)加大這項經(jīng)費的投入,山東與廣東和江蘇省兩省之間的差距也在逐年增大,至2016年已有500億之大的差距。
科技經(jīng)費投入企業(yè)占八成
巨額的研發(fā)投入誰來掏?企業(yè)、政府屬研究機構(gòu)、高等學(xué)校是我國研發(fā)活動的三大執(zhí)行主體。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2016年企業(yè)、政府所屬研究機構(gòu)、高等學(xué)校經(jīng)費支出所占比重分別為77.5%、14.4%、6.8%。其中,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出約為1.2萬億元,比上年增長11.6%,企業(yè)對全社會研發(fā)經(jīng)費增長的貢獻為83.8%,比上年提升12.7個百分點。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來,企業(yè)R&D經(jīng)費投入的力度不斷增強,這也表明在創(chuàng)新型國家的建設(shè)中,企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的作用愈加突顯,是研發(fā)的主力軍
企業(yè)R&D經(jīng)費投入強度最高的是鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)(2.38%),其次是其次是儀器儀表制造業(yè)(1.96%)。而從投入總額看,計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè),以及汽車制造業(yè)分列前三甲。
資金和人才是科技創(chuàng)新的核心要素。根據(jù)山東省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),去年山東研發(fā)人員達到47.6萬,同比增長6.5%,總量居全國第4位;每萬名就業(yè)人員的研發(fā)人力投入由2015年的67人增至72人。僅2016年,山東13人入選首批泰山學(xué)者青年專家計劃,82人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,34人入選國家“萬人計劃”。