一個全新城區(qū)的崛起，需要耐心等待時光的打磨，需要風云際會的機遇，但最核心的依然是關鍵時刻戰(zhàn)略層面的運籌。

紅島經(jīng)濟區(qū)，這片從誕生之初就被寄予厚望的土地，在歷經(jīng)了近十年的開發(fā)建設之后，再一次迎來了這樣的“抉擇時刻”：

實現(xiàn)了從“鹽田”到“新城”的驚人蝶變，產(chǎn)業(yè)和城市形態(tài)初具規(guī)模。但完成精彩一躍的紅島，急需在新平臺上“再上層樓”。

更重要的是，宏觀經(jīng)濟、區(qū)域競爭等外在條件飛速變化，迫使紅島必須在新語境中重新審視自己，進一步優(yōu)化、調(diào)校前行的坐標。

“抉擇時刻”，紅島沒有絲毫的遲滯和猶疑。

置身經(jīng)濟新常態(tài)的全新語境，面對整座城市“率先發(fā)展、走在前列”的戰(zhàn)略擔當，緊握“三帶一軸、三灣三城、組團式”這一青島城市空間戰(zhàn)略帶來的嶄新機遇……

紅島，再一次豪邁出發(fā)！

找準定位

今年前7個月，紅島經(jīng)濟區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值142.6億元，增長10%；固定資產(chǎn)投資156.5億元，增長53.1%，投資增速全市第一。截至目前，已累計引進重點產(chǎn)業(yè)項目1080個，總投資3154億元；高新技術(shù)企業(yè)達到117家，在全區(qū)企業(yè)中占比達70%，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目突破1700家；“千帆計劃”企業(yè)累計達到308家、位列各區(qū)市之首……

這是再次出發(fā)的紅島，交出的最新成績單。多項指標位列各區(qū)市首位，是它給人最直觀的印象。而這其中恰恰蘊含著這個區(qū)域再次出發(fā)的“全新邏輯”。

“紅島的發(fā)展，不只是自身一地一域的發(fā)展，必須要在青島整體發(fā)展戰(zhàn)略中定位自己，必須要在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢中審視自己。”市政府黨組成員，紅島經(jīng)濟區(qū)、高新區(qū)工委書記王作安在接受記者采訪時說，再次出發(fā)，就是要成為撬動青島城市升級的核心戰(zhàn)略支點，為青島的發(fā)展提供更強大的新引擎，輸出更澎湃的新動能。

如何完成這一戰(zhàn)略使命？紅島首先設置了兩個坐標系：一個立基于青島本土，一個則放眼全球的創(chuàng)新灣區(qū)，力圖通過雙重體系的審視，實現(xiàn)更精準的定位。

站在青島看紅島。在大青島“三灣三城”的城市架構(gòu)中，位于中心灣區(qū)的紅島，不能簡單復制城市的優(yōu)勢，更不能簡單放大現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。紅島必須是一個顛覆者，不但要補上這座城市發(fā)展急缺的“短板”，更要把它補足、拉長，讓它成為青島參與區(qū)域競爭時強悍的新優(yōu)勢。

站在全球看紅島。同樣都坐擁灣底，對標東京灣底部的東京，澳大利亞的墨爾本，特別是大洋對岸那個影響世界的灣區(qū)城市——舊金山，紅島試圖從這些全球創(chuàng)新灣區(qū)的最新脈動中，捕捉到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新機遇。

這樣的多元審視，紅島的定位進一步明確。

產(chǎn)業(yè)層面，它必須充當這座城市追趕新產(chǎn)業(yè)浪潮的“急先鋒”。自從上世紀八九十年代的家電產(chǎn)業(yè)浪潮之后，以信息產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)為代表的多輪產(chǎn)業(yè)升級，青島都未能第一時間搶占風口。而隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、生物醫(yī)藥等技術(shù)的突破性進展，新的產(chǎn)業(yè)浪潮正在興起，紅島必須當仁不讓，為青島在這一輪產(chǎn)業(yè)革命中贏得先發(fā)優(yōu)勢。

城市層面，它則要成為青島“再品質(zhì)”化的重要支撐。如果說老城區(qū)紅瓦綠樹是青島城市風格的1.0版，隨后城市空間東擴、西進打造了青島2.0版的話，那么紅島則必須用全新的城市發(fā)展理念，在延續(xù)既有文脈的同時，打造全新的3.0版的青島。

更精準的定位，開啟著更豪邁的征程。

趟出新路

紅島的產(chǎn)業(yè)布局隨即開始了新的深刻調(diào)整。

軟件信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、智能制造與新材料產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、高端服務業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)，被確定為支柱性產(chǎn)業(yè)，開始傾力打造。在紅島決策層的眼中，就像當年的家電浪潮中，海爾、海信為這座城市標定了產(chǎn)業(yè)的新高度一樣，這六大產(chǎn)業(yè)中一定會涌現(xiàn)出新的卓越公司，成為這座城市未來不可替代的重要符號。

愿景美好，挑戰(zhàn)同樣嚴峻。這些產(chǎn)業(yè)，青島基礎相對薄弱，后發(fā)固然有優(yōu)勢，但弱點和短板同樣不容小視。要培育壯大，紅島必須趟出一條新路。

對此，王作安成竹在胸。他戲稱，紅島的秘訣就是“掐尖行動”。

所謂“掐尖”，首先是放眼全球引進最頂尖的科研機構(gòu)，在核心技術(shù)這一產(chǎn)業(yè)的“源頭”上搶占制高點。為此，紅島列出全球頂出研發(fā)機構(gòu)名錄，與這六大產(chǎn)業(yè)相關的機構(gòu)都有專人對接、密切聯(lián)系。決策層更是沖在前面，密集造訪。到現(xiàn)在，頻密的往來中，已有眾多機構(gòu)紛紛進駐。僅以中科院的研發(fā)力量為核心的“中科研發(fā)城”就已呈現(xiàn)出強大的集聚效應。包括光電院青島研發(fā)基地、軟件所青島工業(yè)軟件研究所等在內(nèi)的創(chuàng)新平臺就已達到16個。目前已累計有27名院士，50名“千人計劃”專家、總數(shù)占到了全市的1/3以上，5000位各類高層次人才在紅島展開頭腦風暴……

同時，“掐尖”更重要的是引進相關產(chǎn)業(yè)內(nèi)旗艦企業(yè)的創(chuàng)新中心，發(fā)揮旗艦的平臺效應，迅速形成艦隊級的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。就在9月初，華為來了，在紅島建設青島基地總部。華為企業(yè)云副總裁趙峰向記者明確表示，華為對這個基地總部的定位是打造一座立足青島、面向全國、輻射東北亞的軟件信息產(chǎn)業(yè)和云計算產(chǎn)業(yè)基地。

在華為這個旗艦的帶領下，一個產(chǎn)業(yè)艦隊迅速成形。中軟國際有限公司、大連金慧融智科技股份有限公司等6家華為的合作企業(yè)相繼到紅島經(jīng)濟區(qū)入駐；青軟實訓、中譯語通、中創(chuàng)高科等企業(yè)作為華為青島軟件開發(fā)云第一批使用企業(yè)領到了智能云卡，業(yè)務的推進獲得了新的助力……

不止是華為，騰訊和百度這兩大巨頭也將紅島作為重要的戰(zhàn)略支點，布下“重兵”。騰訊投資70億元，在紅島打造騰訊雙創(chuàng)小鎮(zhèn)。騰訊放言，要在這里孵化出未來的“騰訊”，這樣實力型的企業(yè)。百度在紅島設立的智創(chuàng)基，重點布局的則是百度最核的、最倚重的人工智能項目。

此外，還有聯(lián)東生命健康產(chǎn)業(yè)國際小鎮(zhèn)、中興網(wǎng)信青島科技產(chǎn)業(yè)園、?？怂箍抵腔郛a(chǎn)業(yè)園、美空網(wǎng)總部、開心麻花總部等一大批旗艦項目被紅島網(wǎng)羅至麾下。

這些“頂尖”資源令人艷羨，但人們更好奇在區(qū)域間人才、高端項目爭奪戰(zhàn)早已趨近“白熱化”的當下，紅島為什么總能成功“掐尖”？

“因為紅島總是先人一步、快人一步，就像它布局的產(chǎn)業(yè)大多指向未來一樣，它總能尋覓到別人尚未發(fā)現(xiàn)的機會。”一位長期觀察紅島發(fā)展的人士說，“像BAT（百度、阿里巴巴、騰訊），紅島是青島地區(qū)最早的訪客。他們不搬企業(yè)，而是引創(chuàng)新中心；不搶專家，而是爭科研機構(gòu)。相較于個體，他們更知道平臺的力量”。

也正是這種超前性，“掐尖”的紅島，不止盯著行業(yè)頂尖資源，那些如小荷才露尖尖角的“嫩芽”，更是他們珍視的資源。在紅島看來，創(chuàng)業(yè)的幼苗、創(chuàng)新的元氣，才是發(fā)展的根本，需要投注所有的資源、精力、熱情去培植、去滋養(yǎng)。

兩年前，年輕的宮磊在紅島開始創(chuàng)業(yè)，憑借區(qū)域良好的服務支撐體系，已經(jīng)迅速成長為專為生產(chǎn)制造型企業(yè)量身定制智能化、自動化、信息化、柔性化系統(tǒng)解決方案的業(yè)內(nèi)翹楚。

注視紅島趟出的這條產(chǎn)業(yè)育成之路，與其說是在“掐尖”，倒不如說是在“種樹”和“育苗”。從源頭的頂級技術(shù)儲備，到以旗艦企業(yè)為主體的創(chuàng)新中心，再到支持大眾創(chuàng)業(yè)的完備直撐體系，圍繞六大產(chǎn)業(yè)，紅島其實搭建起的是一個多層次的、相互支撐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)森林。

憑借著日益茂盛的產(chǎn)業(yè)森林的“生態(tài)效應”，紅島新項目的進駐呈現(xiàn)加速態(tài)勢。“從現(xiàn)在看，圍繞六大產(chǎn)業(yè)，每年將至少100個新的產(chǎn)業(yè)項目進駐。保守估計，3年之后，紅島就將成為青島產(chǎn)業(yè)格局中最重要的增長極。”紅島有關負責人自信地說。

建設示范

紅島的自信，不止是在新產(chǎn)業(yè)的培育上，對于城市品質(zhì)的全面升級，它有著同樣的“野心”。“紅島要打造成為美麗青島的示范區(qū)，”王作安說，“我們的目標是建設一個3.0版的青島，要為城市品質(zhì)的再提升，提供一個新的樣本。”

統(tǒng)籌、均衡，是再出發(fā)的紅島，在城市建設中最為看重的指標。“紅島的開發(fā)建設，不能形成新的區(qū)域間的不平衡。青島受制于歷史原因，形成的南北差距、東西差別，必須規(guī)避。”有關負責人說。

為此，紅島以最高的標準推進棚改安置。折遷是棚改中最難的關口，難度眾人皆知，再加上過去30多年一直控制開發(fā)，紅島棚改積累的問題和矛盾空前復雜。2個街道、31個社區(qū)、涉及到3萬多戶居民……僅棚改數(shù)量，放眼全國也是一個非常龐大的拆遷基數(shù)。再加之村莊歷史遺留問題、老舊房屋認證問題等難題都讓工作變得非常棘手。

但是，面對全區(qū)百姓長久以來改善生活條件的熱切期盼，憑借區(qū)域發(fā)展一定要均衡的堅定信念，紅島迎難而上。通過扎實細致的工作，抽絲剝繭般化解了一個個難題，解開了一個個死結(jié)。去年12月16日，棚改簽約工作正式啟動，到今年2月底，只用了60個工作日，紅島棚改簽約數(shù)便突破80%。截至5月底，棚改簽約數(shù)已突破95%，創(chuàng)造了全國棚改的“紅島速度”。

目前，紅島770萬平方米安置區(qū)的建設已經(jīng)全面啟動。紅島的目標只有一個，那就是讓“老百姓住上青島最好的安置房”。因此，安置區(qū)不僅是安置居民的新家園，更是高標準建設的新城。城市設計評審會、城市色彩設計評審會、各組團各社區(qū)方案評審會、城市風貌專家評審會……在前期充分調(diào)研和村民深入溝的基礎上，僅這些由頂級專家參與的各種評審會就進行了多輪。

預計到2019年，一個全新的緊湊型、中密度、傳承歷史、融合時代海濱生態(tài)城區(qū)就將拔地而起，成為現(xiàn)實。

升級城市品質(zhì)，對于傳承和特色，紅島也高度重視。為了能更好的體現(xiàn)城市的本土特色，紅島專門編制完成了全區(qū)的城市色彩規(guī)劃。規(guī)劃選取了8個具備影響力的建筑和聚合組團，將它們作為紅島色彩框架中的首要控制和完善對象，對周邊區(qū)域施加色彩影響，屆時不同區(qū)域?qū)⒔Y(jié)合自身特色呈現(xiàn)不同的主色、輔助色和點綴色的色彩搭配。通過這些高水平的規(guī)劃設計，青島傳統(tǒng)的“紅瓦綠樹”的風格將得到延續(xù)，同時更將融入全新的時代特色，最終交匯構(gòu)建出全新的3.0版的更具品質(zhì)的“青島風格”。

正在推進的眾多重大民生項目，則是紅島實現(xiàn)品質(zhì)升級的重要載體。透過一個個緊張施工的工地，看著那一張張揮汗如雨的建設者的面孔，人們幾乎可以直觀的感受到這片區(qū)域正向上拔節(jié)、奮力生長。

走進濟青高鐵紅島站的建設工地，1316根孔樁、240座通廊承臺，正托舉起一個最現(xiàn)代化的交通杻約。它不止是高鐵、地鐵、公路交匯的綜合性樞紐，周邊配套的總建筑面積將達24.7萬平方米，以它為核心將形成一個全新的潛力無窮的發(fā)展片區(qū)。

建筑面積21.8萬平方米，納客6萬座的體育場和1.5萬座的體育館的主體已經(jīng)展現(xiàn)在人們眼前，隨著后序屋面工程、幕墻、安裝、室內(nèi)裝飾裝修工程的快速推進，今年就將落成，明年將成為山東省運動會的主賽場。

此外，市民健康中心、殘疾人康復中心、科技館、會展中心等均已破土動工，迅速推進……

再出發(fā)的紅島，征程才剛剛開啟，但未來一定值得期待。（來源：青島日報）