9月19日,青島市教育局印發(fā)《青島市民辦教育三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》。
計(jì)劃提出,到2020年,基本建立“辦學(xué)主體多元化、辦學(xué)形式多樣化、教育資源特色化、教育服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”的民辦教育發(fā)展格局。爭(zhēng)取通過三年左右的努力,在民辦教育的發(fā)展規(guī)模、政策保障、體制機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、教育質(zhì)量、辦學(xué)水平和效益等方面,達(dá)到全國(guó)同類先進(jìn)城市水平。
民辦中小學(xué)學(xué)歷學(xué)校將增加10所
按照計(jì)劃,民辦教育規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。全市民辦教育機(jī)構(gòu)總量將增加20%左右,其中民辦中小學(xué)學(xué)歷學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)增加10所,達(dá)到80所左右,占學(xué)歷中小學(xué)總數(shù)的7%以上。
民辦教育財(cái)政支持力度將進(jìn)一步提高。在保證國(guó)家規(guī)定或要求的資金補(bǔ)助政策落實(shí)的基礎(chǔ)上,落實(shí)我市民辦教育專項(xiàng)資金,按照公辦學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生成本,給予民辦學(xué)校一定比例的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
優(yōu)質(zhì)民辦教育資源規(guī)模將不斷擴(kuò)大。引進(jìn)和培育扶持一批總數(shù)不少于100所的社會(huì)聲譽(yù)好、教育質(zhì)量高、辦學(xué)效益優(yōu)的社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。新批準(zhǔn)開辦的全市的民辦中小學(xué)學(xué)歷學(xué)校100%達(dá)到省定基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。
民辦教育師資隊(duì)伍素質(zhì)將大幅度提高。95%以上的校長(zhǎng)和專任教師達(dá)到規(guī)定學(xué)歷和具備相應(yīng)專業(yè)資格,其他教育教學(xué)輔助人員應(yīng)當(dāng)全部持證上崗。
教師專業(yè)發(fā)展“民”“公”同待遇
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我市將加快完善民辦教育公共服務(wù)體系。其中包括,民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算;建立政府購(gòu)買教育服務(wù)機(jī)制,通過安排生均教育經(jīng)費(fèi)、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持;落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇;落實(shí)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)取得非營(yíng)利組織免稅資格的民辦學(xué)校實(shí)行與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策。
在民辦教育融投資方面,探索組建青島教育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司,搭建教育投資運(yùn)作實(shí)體平臺(tái),通過合理運(yùn)用部分財(cái)政性資金、設(shè)立投資性資金、盤活存量資產(chǎn)等方式,吸引民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展;結(jié)合我市十三五教育發(fā)展規(guī)劃和新一輪標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),推出一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入教育引資市場(chǎng),引進(jìn)民間資本建設(shè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校,打造民辦教育品牌;探索通過以土地、校舍等要素低租金或零租金等方式,吸引教育名家或品牌學(xué)校通過民辦教育機(jī)制辦學(xué),建設(shè)高端學(xué)校。
在師資方面,開展非營(yíng)利性民辦學(xué)校教師養(yǎng)老保險(xiǎn)與公辦學(xué)校教師同等待遇試點(diǎn)工作;保障民辦學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展的同等待遇,民辦學(xué)校教師在資格認(rèn)定、職稱評(píng)審、課題申報(bào)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、國(guó)際交流等方面享受與公辦學(xué)校教師同等待遇;民辦學(xué)校教師納入教師進(jìn)修培訓(xùn)計(jì)劃,與公辦學(xué)校教師同系列、同機(jī)會(huì)、同要求;落實(shí)公辦教師到民辦學(xué)校支教工作,各區(qū)市每年定期委派公辦校長(zhǎng)、教師到民辦學(xué)校掛職或安排民辦學(xué)校校長(zhǎng)、教師到公辦學(xué)校掛職學(xué)習(xí)。
在監(jiān)管機(jī)制方面,建立民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,加強(qiáng)民辦學(xué)校辦學(xué)管理信息系統(tǒng)建設(shè),完善辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警機(jī)制;建立民辦學(xué)校信用等級(jí)評(píng)估制度,民辦學(xué)校信用等級(jí)評(píng)估每?jī)赡觊_展一次,對(duì)辦學(xué)行為規(guī)范、教學(xué)設(shè)施設(shè)備齊全、社會(huì)效益好、價(jià)格信用評(píng)價(jià)高的單位,將給予一定獎(jiǎng)勵(lì);建立對(duì)民辦學(xué)校的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,完善和細(xì)化民辦學(xué)校年度檢查工作并及時(shí)公布檢查結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。(來(lái)源:青報(bào)網(wǎng))