6月22日-24日,由青島市人民政府、全球化智庫(CCG)、美國賓夕法尼亞大學(xué)智庫項(xiàng)目(TTCSP)主辦,上海社會科學(xué)院智庫研究中心協(xié)辦,北京大學(xué)城市治理研究院、青島市人力資源和社會保障局、青島市市北區(qū)人民政府、北方國際人才研究院承辦的“2017中國全球智庫創(chuàng)新年會”舉行。本屆年會以“建高端智庫集群,促新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”為主題,青島市政府領(lǐng)導(dǎo)及海內(nèi)外智庫專家、各界學(xué)者等200余位嘉賓出席本次會議。
智庫集群大廈揭牌
十余家智庫項(xiàng)目落戶
十八大以來,中央和國家高度重視智庫建設(shè),相繼發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》和《關(guān)于社會智庫健康發(fā)展的若干意見》的文件。習(xí)近平總書記更提出“把中國特色新型智庫建設(shè)作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)切實(shí)抓好”的要求,中國智庫發(fā)展迎來春天。另一方面,為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對山東工作重要批示和李克強(qiáng)總理近期考察山東重要指示,實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換已成為山東全省以及青島市政府工作重心,青島市正積極打造“智谷”為區(qū)域發(fā)展注入創(chuàng)新動(dòng)力。在這一大背景下,青島市人民政府與全球化智庫(CCG)、美國賓夕法尼亞大學(xué)智庫項(xiàng)目(TTCSP)聯(lián)合主辦了“建高端智庫集群,促新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”智庫峰會,關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)政治新動(dòng)向,為政府提供理性、前瞻性的政策建議,承擔(dān)當(dāng)代智庫的歷史使命。
年會現(xiàn)場,與會領(lǐng)導(dǎo)嘉賓為青島新型智庫集群大廈揭牌,并為智庫集群顧問頒發(fā)聘書。市北區(qū)政府發(fā)布了《加快打造新型智庫集群的若干意見》,并與全球化智庫(CCG)、德稻集團(tuán)等智庫代表簽訂了合作框架協(xié)議,與東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院、海國圖智研究院、21世紀(jì)絲綢之路研究院、北京市長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所等十余家智庫項(xiàng)目簽訂落戶協(xié)議。
凝聚各方智力
助力創(chuàng)新型國際城市建設(shè)
近年來,青島聚焦“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”、發(fā)力“藍(lán)高新”,加快實(shí)施“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級。成績?nèi)〉玫耐瑫r(shí),青島也清醒地正視經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善所存在的不足和挑戰(zhàn),包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在結(jié)構(gòu)性矛盾,高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用不夠強(qiáng),人才總量和結(jié)構(gòu)還不適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展需要,城鄉(xiāng)公共資源布局不夠均衡,以及公共服務(wù)有效供給不足等問題。
與會專家認(rèn)為,青島作為國家沿海重要中心城市,應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,明確城市發(fā)展定位,把握住新一輪經(jīng)濟(jì)全球化和數(shù)字全球化帶來的機(jī)遇,堅(jiān)持開放、綠色和共享的發(fā)展道路。為此,青島應(yīng)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展理念,沖破利益固化的藩籬,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換。具體而言,在助力國家統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,青島要建設(shè)國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國家重要的區(qū)域服務(wù)中心、國際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心和具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地。在“一帶一路”倡議進(jìn)程中,青島應(yīng)在已有投資、貿(mào)易成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)發(fā)揮“一帶一路”戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)支點(diǎn)城市的功能,并深化國際融合與合作,積極參與國際分工,在競爭與合作中擴(kuò)能升級。
構(gòu)建智庫集群
提升市北創(chuàng)新動(dòng)力
作為本次年會的重要承辦單位,青島市市北區(qū)將建設(shè)智庫集群作為打造先進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)中心的創(chuàng)新動(dòng)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。 去年以來,先后引進(jìn)了北京大學(xué)城市治理研究院、清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院、人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)青島研究院、中國政法大學(xué)國際城市管理協(xié)會、山東大學(xué)國際創(chuàng)新領(lǐng)航中心等智庫研究院所和分支機(jī)構(gòu),并在“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、資”等多領(lǐng)域開展了深層次、全方位的探索和務(wù)實(shí)合作,在建設(shè)宜居幸福創(chuàng)新型國際城市核心區(qū)的進(jìn)程中,全面提升了城市生長力。
今年4月,市北區(qū)還出臺了“關(guān)于加快打造新型智庫集群的若干意見(試行)”,明確了打造服務(wù)青島、輻射華北、國內(nèi)一流、國際知名的新型智庫集群和構(gòu)建高端人才支撐體系的工作目標(biāo)。
實(shí)施新型特色智庫集群行動(dòng)計(jì)劃。突出“一院、一樓、一網(wǎng)、一庫”建設(shè)。“一院”:建立一個(gè)以城市治理為核心的綜合性政策研究機(jī)構(gòu),組建跨學(xué)科研究團(tuán)隊(duì),設(shè)立一批重點(diǎn)課題,使青島率先走在全國前列,并不斷向國際一流智庫的目標(biāo)邁進(jìn)。“一樓”: 啟動(dòng)智庫聯(lián)盟大廈的打造工作,設(shè)立公共服務(wù)機(jī)構(gòu),建立與智庫發(fā)展內(nèi)在要求相適應(yīng)的管理體制,推動(dòng)高端智庫協(xié)同創(chuàng)新、集聚發(fā)展。“一網(wǎng)”:即整合青島各種智庫資源,打造網(wǎng)上高端“智庫”成果轉(zhuǎn)化平臺,打造智力產(chǎn)業(yè)孵化器。“一庫”:即整合青島現(xiàn)有各類專家學(xué)者庫,建立一個(gè)動(dòng)態(tài)、高端、具有集成意義的電子人才庫。
完善工作機(jī)制,夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)。制定實(shí)施市北新型智庫高端人才培養(yǎng)計(jì)劃,建立智庫首席專家和崗位專家遴選制度,整合匯集各領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者與業(yè)界精英。積極探索黨政機(jī)關(guān)與各類智庫之間人才掛任職相互有序流動(dòng)的“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制,和“銀齡智叟工作室”,優(yōu)先引進(jìn)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員補(bǔ)充到研究人員隊(duì)伍中來。設(shè)立全區(qū)智庫建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于智庫服務(wù)平臺打造、特色基地建設(shè)、重大課題研究、重要學(xué)術(shù)活動(dòng)、智庫人才集聚、智庫成果轉(zhuǎn)化等方面。探索建立智庫發(fā)展基金,完善和健全新型智庫發(fā)展的金融資本支持政策。
實(shí)施載體、項(xiàng)目帶動(dòng),促產(chǎn)業(yè)升級。瞄準(zhǔn)打造“三大高地”的戰(zhàn)略定位,構(gòu)建“一港、三區(qū)、六心”的發(fā)展布局,打造八大高端產(chǎn)業(yè)集群,著力在智庫支撐方面率先突破,力爭成為全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的排頭兵和示范區(qū),打造宜居幸福創(chuàng)新型國際城市核心區(qū)。“三大高地”即:打造灣區(qū)現(xiàn)代服務(wù)高地,打造先進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)高地,打造創(chuàng)新要素集聚高地。“一港、三區(qū)、六心”:即一港:規(guī)劃建設(shè)一流國際郵輪港;三區(qū):新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的三大示范區(qū);六心:即增創(chuàng)新動(dòng)能的六大創(chuàng)新中心。