沒有耕耘,就沒有收獲;沒有投資,就沒有回報。
作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一,投資在一座城市的經濟發(fā)展中扮演著極其重要的角色。市第十一次黨代會以來,青島將投資這一經濟發(fā)展動力的作用發(fā)揮得淋漓盡致,投資規(guī)模連年以千億級的增量進階,為全市經濟轉型升級和持續(xù)健康發(fā)展注入了強大動力。
市統(tǒng)計局1月21日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示:青島市固定資產投資繼2012年實現(xiàn)4000億元、2013年跨越5000億元、2015年突破6000億元大關之后,2016年又邁上7000億元新臺階,總量和增速均“領跑”全省。
一組組數(shù)據(jù)傳遞出的,是行穩(wěn)致遠的有力印證。
經濟發(fā)展質量如何,項目帶動至關重要。省委常委、市委書記李群多次指出,要以項目論實績,以實績看能力,把更多更好的項目引進來、落下地,為我市推進供給側結構性改革提供強大助力。而高質量的項目,必須依靠大手筆的、精準有效的投資。近年來,全市上下凝聚共識,面對投資內外環(huán)境發(fā)生的巨大轉變,精準施策、精準發(fā)力投資領域“供給端”,有效投資和有效供給不斷落地見效,筑牢了經濟發(fā)展支撐,儲備了經濟發(fā)展動能,在“十三五”開局之年,實現(xiàn)了投資的新一輪“加速跑”。我市固定資產投資邁上7000億元臺階,為優(yōu)質大項目的能量爆發(fā)提供了最為堅實的保障。
謀全局,“量質雙提”創(chuàng)效益新高
謀大勢、謀全局,方可觀未來,投資的“藝術”同樣如此。
青島在經濟發(fā)展的道路上,始終從大局著眼,科學處理速度與效益的關系,在不斷提高經濟質量中求發(fā)展,在投融資體制改革、投資便利化改革、投資節(jié)奏與效能等方面把準“風向”。
市第十一次黨代會以來,我市先后實施“三證合一”、“五證合一”改革,連續(xù)出臺深化投融資體制改革、加快民間投資發(fā)展、優(yōu)化項目審批流程等投資便利化改革,固定資產投資保持適度規(guī)模并穩(wěn)中快進,投資總量和增速拔全省頭籌。
2016年,在服務業(yè)投資的強力推動下,青島市固定資產投資保持了溫和換擋發(fā)展,投資總量突破7000億元大關,達到7454.7億元,占全省投資總量的比重為14.2%,占比同比提升0.4個百分點;投資增速13.7%,分別高于全國、全省平均增速5.6個和3.2個百分點。
投資總量和增速的雙雙提升,反映了青島經濟實力、對內對外開放水平和城市承載力的提升,也彰顯出青島作為全省龍頭城市的經濟聚集能力和輻射能力。
在投資增速換擋的同時,我市始終牢牢抓住擴大有效投資這條生命線。無論是優(yōu)化投資結構,還是加速項目建設,都積極推動投資發(fā)展方式從規(guī)模速度型向質量效率型轉變,投資效益實現(xiàn)新的提升。據(jù)初步預計,2016年青島市固定資產投資占GDP比重74.5%,比2015年提高4個百分點;項目投產率穩(wěn)步上升,達到81.3%,比2015年提高7.7個百分點。
高效益投資,高質量投入,為我市未來的產業(yè)結構優(yōu)化和持續(xù)健康發(fā)展積攢了后勁。
優(yōu)結構,重點領域投資高歌猛進
投資步履鏗鏘,投資結構優(yōu)化,使全市重點項目、重點板塊高歌猛進,轉型升級風行水上。
一個十分可喜的變化是,隨著投資產業(yè)結構轉型升級,青島逐步由工業(yè)投資領跑,轉向服務業(yè)投資主導的格局。
統(tǒng)計公報顯示,2012年,我市全部固定資產投資4153.9億元中,第一產業(yè)投資68.5億元,第二產業(yè)投資1998.6億元,第三產業(yè)投資2086.8億元。到2016年,服務業(yè)投資繼續(xù)一路領漲,成為帶動青島投資穩(wěn)中有進、結構改善的重要支撐。第一產業(yè)投資112億元,比上年下降2.6%;第二產業(yè)投資3582.9億元,增長10.1%,其中工業(yè)投資3512億元,增長11.6%。第三產業(yè)投資3759.8億元,增長18%,比上年同期提升5.9個百分點。三次產業(yè)投資結構比例由2015年的1.8:49.6:48.6調整為1.5:48.1:50.4。
大調整帶來大回饋。
2016年,我市“一谷兩區(qū)”、大項目等重點板塊投資高歌猛進。藍色硅谷2016年完成投資239.9億元,增長27.3%,增速高于全市投資增速13.6個百分點;西海岸新區(qū)以靈山灣影視文化產業(yè)區(qū)、海洋高新區(qū)等9大功能區(qū)為載體,2016年完成投資2008.6億元,增長17.1%,增速高于全市投資增速3.4個百分點;紅島經濟區(qū)加快建設研發(fā)資源集聚區(qū),壯大軟件信息、高端智能制造、藍色生物醫(yī)藥、海工裝備研發(fā)、新材料等主導產業(yè)規(guī)模,打造科技人文生態(tài)新城,2016年完成投資156億元,增長14.1%,增速高于全市投資增速0.4個百分點。
億元以上投資項目不遑其讓。2016年,億元以上產業(yè)類投資項目1044個(房地產項目除外),比上年同期增加74個,完成投資2714.8億元,同比增長24%,增速比上年同期加快29.9個百分點,占全市投資總量的36.4%,占比同比提升3個百分點。總投資30億元以上的一汽大眾有限公司青島工廠項目、國軒鋰離子電池加工項目等“藍高新”工業(yè)項目,中鐵博覽城會議中心項目、中國移動(山東青島)云數(shù)據(jù)中心、海爾全球創(chuàng)新模式研究中心二期、輕型動力研究所輕型發(fā)動機研發(fā)等高端服務業(yè)項目的順利進展,打造了經濟發(fā)展新引擎。
增活力,供給側改革成效顯著
投資,必須為戰(zhàn)略服務。投資規(guī)劃和投資布局尤為關鍵。
在對資源稟賦、產業(yè)特點做出清晰研判后,我市以深入推進供給側結構性改革為主線,圍繞“三去一降一補”做好投資這篇大文章,投資效益倍增,投資活力煥發(fā)。
“去產能”成效初顯。2016年,青島投資領域涉及“去產能”四個行業(yè)中的水泥和船舶制造行業(yè)投資增速明顯回落,其中水泥制造行業(yè)投資6億元,增長42.9%,比2015年增速降低78.2個百分點;船舶制造行業(yè)投資20.2億元,下降73.7%,降幅較2015年拉大37.8個百分點;鋼鐵冶煉行業(yè)和平板玻璃制造行業(yè)投資漲勢平穩(wěn),分別為增長17.4%和13.8%。
“去庫存”效果明顯,商品房銷售自3月份以來連續(xù)遞增,待售面積實現(xiàn)連續(xù)九個月的遞減, 截至去年12月末為638.1萬平方米,比同年2月末 735.1萬平方米的歷史高點減少97萬平方米,商品房去化壓力減輕。
“補短板”精準發(fā)力,去年全年高技術投資實現(xiàn)461.3億元,增長33.2%,增速比上年同期提升20.1個百分點;全市交通運輸業(yè)投資467.8億元,增長18%,快于全市投資增速4.3個百分點;全市社會事業(yè)類投資358.9億元,增長22.2%,增速高于上年同期33.8個百分點。
特別值得一提是的,民間投資從2016年下半年開始止跌回穩(wěn),增速連續(xù)六個月回升。2016年,民間投資5566億元,同比增長12.1%,比上半年民間投資增速提升11.5個百分點。民間投資的回穩(wěn)向好,提高了投資的自主增長能力,在全市經濟“轉調創(chuàng)”中發(fā)揮了重要的促進作用。