昨天記者從市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，萊西市實(shí)施的大中型水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)二期工程——高格莊村移民住宅樓主體工程竣工，意味著列入試點(diǎn)范圍的最后一批移民即將搬遷新居，也標(biāo)志著青島市大中型水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工程全部完工。

靠近水庫地勢低洼易出險(xiǎn)情

據(jù)介紹，大中型水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)是2013年由國家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部推出的一項(xiàng)水庫移民后期扶持工作新舉措，主要是投入專項(xiàng)移民建房補(bǔ)助資金和基礎(chǔ)設(shè)施配套資金，鼓勵(lì)有條件的地方，對居住在水上、容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和洪澇災(zāi)害、居住條件差和低收入的移民實(shí)施二次搬遷，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持，從根本上解決移民的生存和發(fā)展問題。

萊西市河頭店鎮(zhèn)高格莊和泥灣頭兩個(gè)移民村位于高格莊水庫東岸，地勢低洼，如遇較大洪水，將危及移民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)市水利、發(fā)改、財(cái)政部門和萊西市政府共同研究論證，結(jié)合河頭店鎮(zhèn)龍泉湖移民社區(qū)建設(shè)，向國家申請?jiān)谶@兩個(gè)村開展水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作。 2014年4月13日，國家發(fā)改委、水利部、財(cái)政部批準(zhǔn)了我市的申請。 2015年8月11日，三部門聯(lián)合批復(fù)了《萊西市大中型水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)實(shí)施方案》。

配套建學(xué)校商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施

水庫移民避險(xiǎn)解困的主要內(nèi)容是把萊西市河頭店鎮(zhèn)高格莊、泥灣頭兩個(gè)村609戶、1636名移民整體搬遷安置到新建的龍泉湖移民社區(qū)。建設(shè)20棟5層移民住宅樓、公共用房、社區(qū)服務(wù)中心、益民中心中學(xué)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化廣場等公共服務(wù)設(shè)施，總建筑面積9.27萬平方米，配套建設(shè)青島盛世牧業(yè)畜牧養(yǎng)殖園區(qū)、青島祥泰綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、青島沁楠香花卉觀光園三個(gè)帶動(dòng)移民發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展移民實(shí)用技能和就業(yè)技能培訓(xùn)。通過移民群眾遷入新居、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高致富技能等措施，幫扶試點(diǎn)的移民群眾加快邁入小康社會(huì)步伐。項(xiàng)目總投資3.73億元（社區(qū)建設(shè)投資1.48億元），其中國家和省投入4090萬元專項(xiàng)資金用于移民建房補(bǔ)助和社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，青島市本級財(cái)政投入移民資金800萬元建設(shè)了益民中學(xué)、社區(qū)文化廣場、社區(qū)周邊道路硬化、社區(qū)亮化和移民文化展廊等。社區(qū)建設(shè)其他投資主要來源于土地增減掛鉤和地方政府自籌，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的1.95億元投資，由社會(huì)投資解決。

11月上旬二期主體工程竣工

龍泉湖移民社區(qū)位于萊西市河頭店鎮(zhèn)政府駐地南側(cè)，高格莊水庫東岸，蓬水（蓬萊-水集）路西側(cè)，交通便利。工程分為兩期實(shí)施，一期工程于2013年3月開工建設(shè)，2015年3月建成，主要為安置泥灣頭村移民群眾的5棟居民樓、公共用房、社區(qū)服務(wù)中心，益民中心中學(xué)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、交通道路硬化和文化廣場等，同時(shí)建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入生產(chǎn)運(yùn)營，安置移民務(wù)工增收。 2015年8月，泥灣頭村154戶352人，已搬遷入住新居。

二期工程于2016年7月開工，主要建設(shè)安置高格莊村移民的15棟住宅樓，經(jīng)過各參建單位共同努力，11月上旬主體工程竣工，按照計(jì)劃將開展高格莊村移民搬遷工作，標(biāo)志著本次水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工程圓滿完成。

多種舉措拓寬移民增收渠道

避險(xiǎn)解困試點(diǎn)把移民扶持與農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)有效結(jié)合，利用避險(xiǎn)解困資金實(shí)施新型社區(qū)建設(shè)，起到了“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用，有力促進(jìn)水庫移民后期扶持工作的創(chuàng)新和發(fā)展。改善了移民的生產(chǎn)生活條件，搬遷后的新房具有明晰的產(chǎn)權(quán)，移民以房屋為主的固定資產(chǎn)價(jià)值大幅增加，并通過集中供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施及學(xué)校、活動(dòng)廣場等建設(shè)，改善了居住環(huán)境和居住條件。另外，通過實(shí)施土地流轉(zhuǎn)、土地入股、安置移民到產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工、鼓勵(lì)移民積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)等多種舉措，保障移民在生活方式轉(zhuǎn)變后，拓寬增收渠道，收入大幅增加。 青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 梁超