駕考新規(guī)實(shí)施，可“先學(xué)后付學(xué)費(fèi)”，科目二科目三可以一起考；微信朋友圈等電子數(shù)據(jù)可做刑案證據(jù)；離婚案裁判文書不上網(wǎng)公開10月1日起，一批影響市民生活的新規(guī)將實(shí)施。

駕考實(shí)行先培訓(xùn)后付費(fèi)模式

由交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合印發(fā)的《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》將于10月1日起施行。新大綱對(duì)部分車型的培訓(xùn)學(xué)時(shí)、駕考費(fèi)用收費(fèi)模式、培訓(xùn)里程等作出新調(diào)整。

新大綱規(guī)定，C1證和C2證的總學(xué)時(shí)分別為62學(xué)時(shí)和60學(xué)時(shí)，均比原來(lái)的要求少了10多個(gè)學(xué)時(shí)。每學(xué)時(shí)為60分鐘，其中有效教學(xué)時(shí)間不得低于45分鐘。每個(gè)學(xué)員課堂學(xué)習(xí)時(shí)間和實(shí)際操作時(shí)間每天均不得超過(guò)4學(xué)時(shí)。

10月1日起駕考將施行 “先培訓(xùn)后付費(fèi)”模式。在學(xué)員科目一考試合格前不交任何費(fèi)用，學(xué)員科目一考試合格，并通過(guò)報(bào)名平臺(tái)成功報(bào)名后，再選擇班別并繳費(fèi)。駕駛培訓(xùn)收費(fèi)項(xiàng)目被分為 5大類，分別是相關(guān)服務(wù)費(fèi)用（包含教材費(fèi)、人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)等）、理論知識(shí)培訓(xùn)費(fèi)、駕駛模擬培訓(xùn)費(fèi)、基礎(chǔ)和場(chǎng)地駕駛培訓(xùn)、道路駕駛訓(xùn)練等。其中，后三項(xiàng)收費(fèi)又細(xì)分為普通時(shí)段、高峰時(shí)段和節(jié)假日時(shí)段三類，分別標(biāo)明學(xué)時(shí)單價(jià)，按時(shí)段付費(fèi)。此外，新大綱還指出，各準(zhǔn)駕車型培訓(xùn)里程最低不得少于300公里，科目二和科目三可以一起考。

微信朋友圈可做刑案證據(jù)

由最高法、最高檢、公安部聯(lián)合印發(fā) 《關(guān)于辦理刑事案件收集提取和審查判斷電子數(shù)據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》將于10月1日起正式實(shí)施。規(guī)定旨在規(guī)范電子數(shù)據(jù)的收集提取和審查判斷，提高刑事案件辦理質(zhì)量。

規(guī)定指出，電子數(shù)據(jù)是案件發(fā)生過(guò)程中形成的，以數(shù)字化形式存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)模軌蜃C明案件事實(shí)的數(shù)據(jù)。網(wǎng)頁(yè)、博客、微博客、朋友圈、貼吧、網(wǎng)盤等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布的信息，以及手機(jī)短信、電子郵件、即時(shí)通信、通訊群組等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)的通信信息等均屬于電子數(shù)據(jù)。

離婚案裁判文書不予公布

最高法新修訂的 《互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》將于10月1日起實(shí)施。新規(guī)定進(jìn)一步擴(kuò)大了應(yīng)當(dāng)公開的裁判文書范圍，也進(jìn)一步明確規(guī)范了裁判文書不公開的情形。

此次修訂，詳細(xì)列舉了應(yīng)當(dāng)公開的裁判文書類型。同時(shí)新規(guī)明確列出了5種不在互聯(lián)網(wǎng)公布的裁判文書，包括涉及國(guó)家秘密的，未成年人犯罪的，離婚訴訟或涉及未成年子女撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)的，以調(diào)解方式結(jié)案或確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力以及法院認(rèn)為不宜在互聯(lián)網(wǎng)公布的其他情形。

全面推進(jìn)“五證合一”

國(guó)家工商總局、國(guó)家發(fā)展改革委等五部門日前聯(lián)合發(fā)布關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一”登記制度改革的通知》，加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”改革，確保10月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。

根據(jù)通知，在企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社“三證合一、一照一碼”的基礎(chǔ)上全面實(shí)行“五證合一、一照一碼”登記模式，整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證，由工商行 政管理部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證不再另行發(fā)放。青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 李德銀

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山東“金改”青島成績(jī)單

金融資源聚集度大幅提升

近年來(lái)，眾多優(yōu)質(zhì)金融和財(cái)富管理資源以試驗(yàn)區(qū)為平臺(tái)在青島聚集發(fā)展，呈現(xiàn)出業(yè)態(tài)多樣、數(shù)量豐富、活力旺盛的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全面展現(xiàn)著青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新的生機(jī)和活力。

特色財(cái)富管理機(jī)構(gòu)加速聚集。近期，國(guó)內(nèi)第一家外商獨(dú)資財(cái)富管理公司獲得歐洲央行批準(zhǔn)，將在我市注冊(cè)落戶。國(guó)內(nèi)首個(gè)以人民幣字樣注冊(cè)的基金山東省人民幣國(guó)際投貸基金完成注冊(cè)，并正同步開展基金管理公司注冊(cè)及項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、資金募集工作。工商銀行子公司瑞華國(guó)銀投資管理有限公司、農(nóng)業(yè)銀行子公司信恩潤(rùn)實(shí)投資管理有限公司完成注冊(cè)，已開展不良貸款處置工作。青島市資產(chǎn)管理公司經(jīng)銀監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)，已著手開展3.02億元不良資產(chǎn)處置工作，全市資產(chǎn)管理公司已達(dá)到5家，在副省級(jí)城市中位居首位。引進(jìn)國(guó)內(nèi)第一家商業(yè)銀行資產(chǎn)托管中心，籌建工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。青島銀行金融租賃公司、青建集團(tuán)財(cái)務(wù)公司獲批 籌建。樂(lè)視集團(tuán)資產(chǎn)管理公司落戶青島，正在申請(qǐng)基金銷售牌照。德華安顧人壽保險(xiǎn)青島分公司開業(yè)運(yùn)營(yíng)。

權(quán)益類市場(chǎng)建設(shè)百花齊放。教育科研體系不斷完善。青島四十人研究院和四十人金融教育發(fā)展基金會(huì)注冊(cè)成立。中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)量化研究協(xié)同創(chuàng)新中心、青島協(xié)同創(chuàng)新金融研究院、山東大學(xué)青島金融與財(cái)富管 理研究院揭牌運(yùn)營(yíng)。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)青島財(cái)富管理研究院與美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校哈斯商學(xué)院在青島共建國(guó)際人才培養(yǎng)基地，首批上財(cái)伯克利金融碩士已招生開學(xué)。與清華大學(xué)五道口金融學(xué)院開展人才培養(yǎng)、金融消費(fèi)者教育等合作，與新加坡GEP集團(tuán)以及劍橋大學(xué)合作在青島設(shè)立財(cái)富管理學(xué)院，正在有序推進(jìn)。

金融市場(chǎng)活躍度大幅提升

今年以來(lái)積極發(fā)揮金融市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置、提高交易效率、聚集金融資源等方面的決定性作用，金融市場(chǎng)活躍度大幅提升。

資本市場(chǎng)直接融資再創(chuàng)新高。今年以來(lái)，積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)直接融資?？灯疹D科技已正式上市；鼎信科技即將在上交所上市交易；天能重工正在等待證監(jiān)會(huì)發(fā)行批文；中創(chuàng)物流、征和股份、英派斯健康等10家公司分別上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)IPO申請(qǐng)材料。青島農(nóng)商銀行、青島銀行計(jì)劃于近期上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)首發(fā)申請(qǐng)。今年已有44家企業(yè)掛牌新三板，掛牌企業(yè)直接融資11億元，另有14家企業(yè)已上報(bào)掛牌申請(qǐng)材料。截至目前，我市上市企業(yè)達(dá)到42家，發(fā)行股票45 只，累計(jì)融資額達(dá)到621.08億元。全市新三板掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到97家，累計(jì)融資28.2億元。

企業(yè)直接債務(wù)融資實(shí)現(xiàn)新突破，有力地支撐了我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)活力顯現(xiàn)?；鹳Y源聚集發(fā)展效應(yīng)凸顯。財(cái)富管理資產(chǎn)規(guī)模大幅提升。

金融政策創(chuàng)新度大幅提升

作為全國(guó)唯一以財(cái)富管理為主題的金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，青島市緊緊圍繞國(guó)家金融改革重點(diǎn)方向，牢牢把握財(cái)富管理改革創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極爭(zhēng)取和持續(xù)推動(dòng)政策創(chuàng)新試點(diǎn)，助推財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展邁上新臺(tái)階。

首批試點(diǎn)政策取得新成效。推進(jìn)跨境財(cái)富管理便利化，從韓國(guó)銀行機(jī)構(gòu)借入人民幣資金試點(diǎn)推廣到全省范圍；人民幣國(guó)際投貸基金開始試水；試驗(yàn)區(qū)內(nèi)5家企業(yè)獲得合格境內(nèi)、外有限合伙人（QDLP、QFLP）試點(diǎn)資格。

新一批政策獲得國(guó)家支持。 2016年上半年，有關(guān)國(guó)家部委批復(fù)青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)第二批創(chuàng)新試點(diǎn)政策，擴(kuò)大跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)、開展綜合監(jiān)管試點(diǎn)、設(shè)立全牌照合資證券公司和外資控股基金管理公司、建設(shè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施及商品期貨交割庫(kù)、設(shè)立多種新型保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等20多項(xiàng)試點(diǎn)政策獲得國(guó)家批復(fù)。

地方配套政策更加完善。試驗(yàn)區(qū)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的政策措施》，推出20條創(chuàng)新舉措。

金融對(duì)外開放度大幅提升

青島市充分利用 “新歐亞大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊”的主要節(jié)點(diǎn)城市、“21世紀(jì)海上絲綢之路”合作支點(diǎn)城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極落實(shí)開放發(fā)展理念，面向全球金融中心、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)廣泛開展交流合作，金融對(duì)外開放度實(shí)現(xiàn)大幅度提升。

實(shí)施國(guó)際財(cái)富管理中心城市發(fā)展戰(zhàn)略。2016年青島市制定并實(shí)施國(guó)際城市發(fā)展戰(zhàn)略，將國(guó)際財(cái)富管理中心城市建設(shè)作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略目標(biāo)，同時(shí)出臺(tái)推進(jìn)“國(guó)際化+”行動(dòng)計(jì)劃。

加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)總部合作。青島市與金融機(jī)構(gòu)總部實(shí)現(xiàn)備忘錄合作機(jī)制常態(tài)化，今年以來(lái)已與交通銀行、國(guó)泰君安證券、太平洋保險(xiǎn)集團(tuán)等多家金融機(jī)構(gòu)總部簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，截至目前與青島市簽署戰(zhàn)略合作備忘錄的國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)總部達(dá)到19家，帶動(dòng)多個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加速集聚青島。

拓展與國(guó)際金融中心合作。深入對(duì)接英國(guó)、德國(guó)、澳大利亞、新西蘭、盧森堡、西班牙、韓國(guó)金融及財(cái)富管理業(yè)界。

金融城市美譽(yù)度大幅提升

依托國(guó)家授予的財(cái)富管理先行先試的金字招牌，青島積極打造金融和財(cái)富管理高端交流平臺(tái)，加強(qiáng)“財(cái)富青島”品牌宣傳，金融城市名片得到國(guó)內(nèi)外認(rèn)可。

財(cái)富管理文化氛圍越發(fā)濃厚。成功舉辦2016青島中國(guó)財(cái)富論壇，具有國(guó)際影響力的財(cái)富管理品牌論壇活動(dòng)已具雛形，在國(guó)內(nèi)外金融及財(cái)富管理業(yè)界產(chǎn)生積極反響。成功舉辦2016年中國(guó)（青島）財(cái)富管理創(chuàng)新創(chuàng)客大賽，發(fā)布中國(guó)首部財(cái)富管理城市藍(lán)皮書。財(cái)富管理沙龍、財(cái)富管理大講堂等品牌活動(dòng)有序遞次舉辦，財(cái)富管理發(fā)展氛圍愈加濃厚。

金融業(yè)總體發(fā)展實(shí)力大幅提升

今年以來(lái)，在各方面發(fā)展成果的帶動(dòng)下，全市金融業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，存、貸款新增額大幅增長(zhǎng)，保費(fèi)收入增速在計(jì)劃單列市位列第一，直接債券融資實(shí)現(xiàn)翻番，青島成為全國(guó)唯一不良貸款連續(xù)五個(gè)季度雙降的城市，金融總體發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

金融機(jī)構(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年以來(lái)，全市新增金融機(jī)構(gòu)8家，總數(shù)達(dá)到229家，法人金融機(jī)構(gòu)達(dá)到25家，外資金融機(jī)構(gòu)達(dá)到34家，數(shù)量列計(jì)劃單列市第二位。全市小額貸款公司48家，注冊(cè)資本84.66億元；融資性擔(dān)保公司44家，注冊(cè)資本共計(jì)74.1億元；民間資本管理公司30家，注冊(cè)資本28.1億元。