國家旅游局日前對《旅行社條例》和《中國公民出國旅游管理辦法》兩部行政法規(guī)合并修訂為《旅行社條例（修訂草案送審稿）》，并向社會公開征求意見。據(jù)悉，新條例加大了旅游者權(quán)益保護力度，同時要求旅行社經(jīng)營管理更加規(guī)范。新條例明確了旅行社不得以任何形式收取回傭或回扣。“零團費”“強制購物”等被嚴令禁止。

對游客反映較強烈的問題如“強制購物”，新條例規(guī)定，旅行社可以指定購物場所和另行付費項目，但要與旅游者協(xié)商一致，取得簽字同意。但旅行社不得因旅游者不同意參加而拒絕簽訂合同或提高費用。另外旅游者在活動中有拒絕權(quán)和反悔權(quán)，對于不參加相關(guān)活動的旅游者，旅行社要合理安排其行程。

新條例還明確：旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后30日內(nèi)，就其所購物品和參加另行付費旅游項目費用，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款、退還另行付費旅游項目的費用。據(jù)介紹，此次征求意見的反饋截止時間為2016年8月31日。

3科研經(jīng)費大解放

中辦、國辦日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》，從經(jīng)費比重、開支范圍、科目設(shè)置等方面提出了一系列“松綁＋激勵”的措施，下放管理權(quán)限，允許部分“打醬油的錢”可以“買醋”，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

《意見》提出，進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、強化落實，改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費使用和管理方式，促進形成充滿活力的科技管理和運行機制，以深化改革更好地激發(fā)廣大科研人員積極性和創(chuàng)造性。

4下月起專利收費減繳最高可達85%

為減輕企業(yè)和個人專利申請和維護負擔(dān)，財政部日前制定了《專利收費減繳辦法》，自2016年9月1日起，減繳力度最高可達85%。

辦法規(guī)定，對于申請費（不包括公布印刷費、申請附加費）、發(fā)明專利申請實質(zhì)審查費、年費（自授予專利權(quán)當(dāng)年起六年內(nèi)的年費）以及復(fù)審費，上年度月均收入低于3500元（年4.2萬元）的個人、上年度企業(yè)應(yīng)納稅所得額低于30萬元的企業(yè)以及事業(yè)單位、社會團體、非營利性科研機構(gòu)可以減繳85%。兩個或者兩個以上的個人或者單位為共同專利申請人或者共有專利權(quán)人的，減繳70%。

5明年起企業(yè)進行守法誠信等級評價

近日，人社部印發(fā)《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》，決定自2017年1月1日起對企業(yè)進行勞動保障守法誠信等級評價。人社部勞動監(jiān)察局負責(zé)人表示，將根據(jù)企業(yè)制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況、與勞動者訂立勞動合同的情況、遵守勞務(wù)派遣規(guī)定的情況等評價企業(yè)守法誠信等級，等級劃分為A級、B級和C級。符合因勞動保障違法行為被查處三次以上（含三次）；因使用童工、強迫勞動等嚴重勞動保障違法行為被查處；因拒不履行勞動保障監(jiān)察限期整改指令、行政處理決定或者行政處罰決定等情形之一的，即屬于C級。

6明年起網(wǎng)拍競價時間不得少于24小時

最高法院3日發(fā)布《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》?！兑?guī)定》以司法拍賣的規(guī)范性和高效性為目標(biāo)，對網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的平臺準(zhǔn)入規(guī)則、運行模式、各主體之間的權(quán)責(zé)劃分、具體的競拍規(guī)則進行了全面而系統(tǒng)的梳理和規(guī)范?！兑?guī)定》將于2017年1月1日正式施行。

《規(guī)定》明確了一人競拍有效的原則。與傳統(tǒng)拍賣應(yīng)不少于兩人參與不同，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣由于具有全程、全面、全網(wǎng)絡(luò)公開的特征，從拍賣開始直至競價結(jié)束，競買人隨時都可以參與拍賣。因公開不充分、信息不對稱導(dǎo)致不公平競價的可能性已經(jīng)降到最低。

《規(guī)定》通過規(guī)則設(shè)計努力促成一拍成交，對同一拍賣標(biāo)的只有無人出價時才再次拍賣。根據(jù)《規(guī)定》，競價時間確定為不少于24小時，拍賣采取最后階段延時五分鐘規(guī)則。競價程序結(jié)束前五分鐘內(nèi)無人出價的，最后出價方為成交價，網(wǎng)絡(luò)拍賣的總時長可能因為不斷的出價和時間順延而高于24小時。

7國內(nèi)油價“二連跌” 創(chuàng)年內(nèi)最大跌幅

4日24時，我國年內(nèi)第15次成品油零售價調(diào)價窗口期開啟。此次成品油價格調(diào)整迎來兩連跌：汽、柴油每噸分別下調(diào)220元和215元；全國平均來看折合90號汽油每升下調(diào)0.16元，0號柴油每升下調(diào)0.18元，92號汽油每升下調(diào)0.17元，95號下調(diào)0.18元。按一般家用汽車油箱50L的容量估測，加滿一箱90號汽油將節(jié)省約8塊錢。