初步劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、劃定污染物管控分區(qū)、分析大氣環(huán)境承載力……昨日，記者從市環(huán)保局獲悉，我市城市環(huán)境總體規(guī)劃大綱初稿完成，將在經(jīng)過(guò)系列程序后，形成規(guī)劃的最終成果。 青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 徐美中

規(guī)劃大綱包含六個(gè)方面

青島市環(huán)境總體規(guī)劃編制，分為大綱研究和規(guī)劃編制兩個(gè)階段。在規(guī)劃大綱階段，主要研究規(guī)劃的總體框架、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境空間管控的初步方案等規(guī)劃思路、規(guī)劃方向的問(wèn)題，描繪規(guī)劃的基本雛形。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證、聽(tīng)取部門(mén)意見(jiàn)，進(jìn)一步完善規(guī)劃思路與任務(wù)框架，開(kāi)展區(qū)域與部門(mén)對(duì)接，細(xì)化規(guī)劃任務(wù)與措施，形成規(guī)劃的最終成果。規(guī)劃大綱的主要內(nèi)容包括形勢(shì)分析與總體戰(zhàn)略；劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)；構(gòu)建環(huán)境空間分區(qū)體系；控制環(huán)境承載上限，堅(jiān)守環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)；提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)園區(qū)綠色發(fā)展水平；建立規(guī)劃實(shí)施體系等六個(gè)方面。

全市將劃定為3大流域

調(diào)查顯示，青島環(huán)境優(yōu)勢(shì)在于自然資源豐富，環(huán)境承載力較強(qiáng)，環(huán)境資源利用效率較高。劣勢(shì)在于環(huán)境質(zhì)量尚未達(dá)標(biāo)，部分環(huán)境問(wèn)題依然突出；城市布局性、累積性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高。未來(lái)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，包括城市人口、建設(shè)規(guī)模和工業(yè)擴(kuò)張，環(huán)境資源超載形勢(shì)更加嚴(yán)峻；環(huán)境質(zhì)量改善難度大，與建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市的要求差距大。此外，環(huán)境總體規(guī)劃大綱目前已完成了全市生態(tài)系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)，初步形成了青島市生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定方案。下一步進(jìn)行生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)一級(jí)、二級(jí)的空間劃分工作，對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)多個(gè)類(lèi)型空間疊合區(qū)域進(jìn)行邊界核定，實(shí)現(xiàn)一類(lèi)地塊一個(gè)屬性一個(gè)管控要求。

根據(jù)規(guī)劃，我市將根據(jù)青島大氣流通規(guī)律，劃定污染物管控分區(qū)。解析水環(huán)境產(chǎn)匯流格局，構(gòu)建治保分區(qū)體系。將青島市劃定為3大流域，4大類(lèi)控制區(qū)，將編碼命名、數(shù)據(jù)匯總、問(wèn)題識(shí)別、任務(wù)分解落實(shí)到單元，根據(jù)各單元保護(hù)和利用的差異性，劃定了水源保護(hù)控制區(qū)、水源保護(hù)緩沖區(qū)、工業(yè)生活控制區(qū)和農(nóng)業(yè)面源控制區(qū)。規(guī)劃中還將分析大氣環(huán)境承載力，制定大氣環(huán)境質(zhì)量提升策略。分析水環(huán)境承載力，制定水環(huán)境質(zhì)量改善策略。規(guī)劃研究41條水環(huán)境承載評(píng)價(jià)的河流。采用徑流量法估算水環(huán)境容量，分流域評(píng)估水環(huán)境承載力，制定分階段分區(qū)域分優(yōu)先序的環(huán)境質(zhì)量改善策略。