上海社會科學(xué)院27日發(fā)布的《2015中國智庫報告》(下稱報告)指出,制度變革引領(lǐng)中國特色新型智庫建設(shè)。中國智庫發(fā)展的明天不僅取決于智庫本身,更有賴于營造一個適宜智庫發(fā)展的制度環(huán)境,核心是促進(jìn)智庫與政府決策部門的相互聯(lián)系與影響。
《中國智庫報告》是上海社會科學(xué)院智庫研究中心項目組于2013年推出的重大研究成果,是迄今為止國內(nèi)首份對全國智庫影響力進(jìn)行排名的研究報告。當(dāng)天發(fā)布的報告是該系列的第三本,以期更加全面、科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確地觀察和評估中國智庫發(fā)展現(xiàn)狀、特點及其影響力。
根據(jù)報告顯示,中國社會科學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、北京大學(xué)分列綜合影響力排名前三位;清華大學(xué)、中國科學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)、中共中央黨校、上海社會科學(xué)院、中國人民大學(xué)、中國工程院、中國國際問題研究院、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、上海國際問題研究院、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心、南京大學(xué)緊隨其后。
該報告指出,中國智庫發(fā)展并不平衡。從綜合影響力前十五名看,黨政軍智庫和高校智庫各占5席,科研院所智庫占4席,而社會智庫僅1家,發(fā)展相對滯后。
從2015年的智庫研究選題熱點看,主要集中在黨的十八屆五中全會、習(xí)近平訪美、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、外事工作會議等核心事件方面,尤其關(guān)注“一帶一路”戰(zhàn)略、“十三五”規(guī)劃與中長期發(fā)展戰(zhàn)略、十八屆五中全會的新發(fā)展理念、中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以及大眾創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新等若干重點發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)的熱點問題。
盡管中國特色新型智庫的角色與作用與日俱增,但仍面臨著不少發(fā)展難題。上海社會科學(xué)院智庫研究中心名譽(yù)理事長王榮華表示,難題主要有“中國智庫全面參與公共政策形成過程的體制機(jī)制尚未健全,智庫建設(shè)一哄而起缺乏政府引導(dǎo),智庫間封閉發(fā)展缺乏開放機(jī)制,智庫管理制度建設(shè)缺乏有效措施”等。
王榮華表示,引導(dǎo)智庫合理有序發(fā)展重點需從宏觀和微觀兩個層面出發(fā),尤其是要針對性地開展政府與智庫間的深度合作,實現(xiàn)各智庫的互通互聯(lián)和國際化發(fā)展,營造出公平競爭的發(fā)展環(huán)境。記者 韋柳 許婧