李某是一家經(jīng)營(yíng)多年的淘寶店主，其淘寶店主要銷(xiāo)售進(jìn)口血糖試紙、進(jìn)口血糖儀等醫(yī)用器械。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，李某發(fā)現(xiàn)，進(jìn)口試紙由于其質(zhì)量好，銷(xiāo)售量一直在其淘寶店居首位。由于需求量大增，李某急于尋求進(jìn)貨渠道，在這過(guò)程中他發(fā)現(xiàn)，如果從一些正規(guī)的醫(yī)療器械公司批發(fā)進(jìn)口血糖試紙?jiān)谔詫毜赇N(xiāo)售的話，成本較高，利潤(rùn)低。

此后李某在網(wǎng)上找到了我市一家公司，廣告稱(chēng)其公司能從韓國(guó)包稅購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口血糖試紙，包稅清關(guān)、時(shí)效快，價(jià)格比市場(chǎng)同種血糖試紙價(jià)格低很多。李某認(rèn)為這個(gè)公司是“包稅進(jìn)口的”，這個(gè)渠道是正常清關(guān)交稅的，不是走私的血糖試紙。隨后，李某通過(guò)這個(gè)公司大量購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口血糖試紙，并通過(guò)其淘寶店向全國(guó)范圍內(nèi)銷(xiāo)售。

然而，令他意想不到的是，流亭機(jī)場(chǎng)海關(guān)緝私分局以走私普通貨物罪將這家公司及李先生采取強(qiáng)制措施，隨后青島市人民檢察院將李某等人批捕，市青島市中級(jí)人民法院依法判定了李某偷逃了海關(guān)應(yīng)繳稅額近300萬(wàn)元，構(gòu)成了走私普通貨物罪。最終被判處有期徒刑3年，緩刑5年。其淘寶店也將被查封，禁止再銷(xiāo)售走私的血糖試紙。

案例二：

微信海外代購(gòu)機(jī)場(chǎng)內(nèi)卻被扣押

魏女士做海外代購(gòu)已有2年，從最初的自由行順便幫朋友帶東西，到后來(lái)的專(zhuān)職做海外代購(gòu)，代購(gòu)生意越做越大。直到兩周前，她像原來(lái)一樣帶著幾大包行李從韓國(guó)回來(lái)，入關(guān)時(shí)卻被海關(guān)盯上了。魏女士告訴記者，當(dāng)時(shí)3箱行李裝的全是服裝、化妝品等共計(jì)3萬(wàn)余元，其中一款氣墊BB霜化妝品她就帶了10個(gè)。

海關(guān)一一查驗(yàn)了包內(nèi)物品后向魏女士表示，因?yàn)樗鶐У奈锲芬呀?jīng)超過(guò)了個(gè)人所需的范圍，按照國(guó)家規(guī)定只能帶走價(jià)值5000元的物品，其余的要繳納關(guān)稅。在一番溝通后，魏女士繳納了4000元的稅款后，帶走了部分物品離開(kāi)。之后她為了拿到剩余的物品，又繳納了關(guān)稅。魏女士告訴記者，國(guó)人之所以愿意海外代購(gòu)，除了能確保物品是真貨外，免稅也會(huì)讓價(jià)格便宜不少。很多國(guó)外的化妝品要比在國(guó)內(nèi)買(mǎi)便宜四成。但是如果被海關(guān)查到再補(bǔ)交稅費(fèi)，那價(jià)格和在國(guó)內(nèi)買(mǎi)相差就不大了。

打“擦邊球”個(gè)人代購(gòu)易涉“走私”

隨著海外購(gòu)物日漸火熱，不論是微信、海外網(wǎng)站、國(guó)內(nèi)購(gòu)物網(wǎng)站都能找到海外代購(gòu)的身影。記者在微信查找一欄輸入 “代購(gòu)”兩字，便出現(xiàn)一連串公共營(yíng)銷(xiāo)賬號(hào)。記者看到，這些微信店里，除了奶粉、化妝品之外，主要以奢侈品代購(gòu)為主，充斥著各種國(guó)際名品的服裝、皮包、手表。記者從青島海關(guān)總署了解到，在海關(guān)倉(cāng)庫(kù)里，查獲的各品牌祛斑霜、面膜貼、洗發(fā)膏、氣墊粉餅、馬油等暢銷(xiāo)韓國(guó)化妝品比比皆是。由于地理位置接近，省內(nèi)消費(fèi)者對(duì)韓國(guó)化妝品等商品需求旺盛，當(dāng)“水客”將化妝品等商品走私入境后，相關(guān)商品便由商家通過(guò)微信朋友圈等多種形式向國(guó)內(nèi)消費(fèi)者銷(xiāo)售。

此外，專(zhuān)業(yè)代購(gòu)還包括綜合性電子商務(wù)海外代購(gòu)平臺(tái)，通常采取海外賣(mài)家注冊(cè)開(kāi)店的模式以及專(zhuān)業(yè)代購(gòu)網(wǎng)站。與個(gè)人代購(gòu)一樣，專(zhuān)業(yè)代購(gòu)?fù)瑯用媾R涉嫌逃稅的法律風(fēng)險(xiǎn)。此外，很多海外代購(gòu)的商品大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)檢測(cè)，在產(chǎn)品質(zhì)量、物流運(yùn)輸、售后服務(wù)等方面與官方授權(quán)正品相差甚遠(yuǎn)，由此引發(fā)的糾紛時(shí)常發(fā)生。”

按需購(gòu)買(mǎi)避免判定走私

但到底什么算是合法的海外代購(gòu)，什么又算是違法的走私，這兩者之間應(yīng)如何劃分？青島海關(guān)的工作人員向記者介紹，“倘若游客以營(yíng)利為目的，從海外代購(gòu)大量的消費(fèi)品并逃避海關(guān)監(jiān)管、拒絕或者怠于交納關(guān)稅，有可能涉嫌走私。”海關(guān)規(guī)定的“免稅物品”具有“自用”特征，即入境后不得出售或者出租。如果攜帶或者郵寄的目的是為了入境后進(jìn)行銷(xiāo)售牟利，就不符合自用的目的，不能享受免稅政策。

而這是一個(gè)廣義的概念，包括旅客自用，也包括親朋好友自用，而不限于旅客自己使用或者消費(fèi)。但代購(gòu)商品由親朋好友使用時(shí)，代購(gòu)旅客的代購(gòu)行為不是以營(yíng)利為目的。倘若在網(wǎng)站上明碼標(biāo)價(jià)，大量出售自己代購(gòu)的海外商品，就不屬于此處所說(shuō)的‘自用’了。

即便單次攜帶的價(jià)值和數(shù)量都很小，“自用”的規(guī)定也明確代購(gòu)者在通過(guò)海關(guān)時(shí)必須按照進(jìn)口貨物來(lái)繳稅。如果事先以“自用”的名義將物品帶入境內(nèi)，隨后再以“自己用不了那么多”而轉(zhuǎn)售，這樣的行為已經(jīng)觸碰了海關(guān)規(guī)定的底線。

個(gè)人代購(gòu)要報(bào)關(guān)征稅

記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，早在2011年海關(guān)總署公告的第43號(hào)就進(jìn)一步規(guī)范對(duì)進(jìn)出境個(gè)人郵遞物品的監(jiān)管，照顧收件人、寄件人合理需要。按照規(guī)定，個(gè)人郵寄進(jìn)境物品，海關(guān)依法征收進(jìn)口稅，但應(yīng)征進(jìn)口稅稅額在人民幣50元以下的，海關(guān)予以免征。個(gè)人寄自或寄往港、澳、臺(tái)地區(qū)的物品，每次限值為800元人民幣；寄自或寄往其它國(guó)家和地區(qū)的物品，每次限值為1000元人民幣。個(gè)人郵寄進(jìn)出境物品超出規(guī)定限值的，應(yīng)辦理退運(yùn)手續(xù)或者按照貨物規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。但郵包內(nèi)僅有一件物品且不可分割的，雖超出規(guī)定限值，經(jīng)海關(guān)審核確屬個(gè)人自用的，可以按照個(gè)人物品規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

與此同時(shí)，在去年8月1日，海關(guān)總署頒布了《關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出口貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》。這一新政策的實(shí)施，也代表了“灰色代購(gòu)”將會(huì)被大大抑制，尤其是跨境電商將 “有法可依”，個(gè)人攜帶物品通關(guān)程序?qū)⒏鼮閲?yán)格。

公告明確要求，電子商務(wù)企業(yè)或個(gè)人、支付企業(yè)、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、物流企業(yè)等，應(yīng)按照規(guī)定，通過(guò)電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)，適時(shí)向電子商務(wù)通關(guān)管理平臺(tái)傳送交易、支付、倉(cāng)儲(chǔ)和物流等數(shù)據(jù)。這意味著對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，貨物是否從國(guó)外進(jìn)來(lái)，有沒(méi)有通過(guò)海關(guān)檢查和備案，都將有據(jù)可循。

走私最高可判無(wú)期

針對(duì) “海外代購(gòu)”易涉及”走私”這一問(wèn)題，記者采訪到了山東琴島律師事務(wù)所杜慧謙律師。他表示，公民如果偷逃應(yīng)繳稅額累計(jì)達(dá)到一定嚴(yán)重情節(jié)，則構(gòu)成違法，甚至刑事犯罪。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，走私普通貨物、物品罪，偷逃應(yīng)繳稅額在10萬(wàn)元以上不滿50萬(wàn)元的，或者1年內(nèi)曾因走私被給予二次行政處罰后又走私的，依法應(yīng)當(dāng)判處3年以下有期徒刑并處罰金；如果偷逃應(yīng)繳稅額在50萬(wàn)元以上不滿250萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為偷逃應(yīng)繳稅額巨大，應(yīng)當(dāng)判處3年以上10年以下有期徒刑并處罰金；偷逃應(yīng)繳稅額在250萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為偷逃應(yīng)繳稅額特別巨大，應(yīng)當(dāng)判處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。