英國(guó)媒體9日?qǐng)?bào)道,隨著多份民調(diào)顯示蘇格蘭脫離英國(guó)的支持率不斷上升,包括反對(duì)黨工黨在內(nèi)的政要正力促首相戴維·卡梅倫想盡一切辦法阻止蘇格蘭獨(dú)立,包括邀請(qǐng)很少干預(yù)政治事務(wù)的女王伊麗莎白二世出面。
全球市場(chǎng)調(diào)研公司TNS蘇格蘭分支9日公布的最新民調(diào)顯示,獨(dú)立陣營(yíng)人數(shù)比例由一個(gè)月前的32%升至38%,反獨(dú)陣營(yíng)比例由一個(gè)月前的45%降至39%。這一民調(diào)再次印證獨(dú)立陣營(yíng)的逆襲趨勢(shì)。兩天前,英國(guó)尤戈夫調(diào)查公司發(fā)布的民調(diào)結(jié)果,獨(dú)立陣營(yíng)人數(shù)比例首次反超反獨(dú)陣營(yíng)。
英國(guó)《每日電訊報(bào)》報(bào)道,來(lái)自執(zhí)政黨保守黨和反對(duì)黨工黨的多名議員呼吁卡梅倫考慮邀請(qǐng)女王挺身而出,認(rèn)為她在這一關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)話會(huì)有效扭轉(zhuǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)。
有先例
事實(shí)上,英國(guó)女王針對(duì)地方要權(quán)呼聲發(fā)話并非沒(méi)有先例。早在1977年、即女王加冕25周年當(dāng)年,蘇格蘭和威爾士地區(qū)正以需要更大自主權(quán)為由而舉行投票。
伊麗莎白二世利用加冕周年紀(jì)念期間的一次演講對(duì)國(guó)家分裂發(fā)出明確警告,被認(rèn)為幫助化解了那次危機(jī)。
她在當(dāng)時(shí)的講話中說(shuō),她理解地方需要更多權(quán)力的想法,但“我無(wú)法忘記,我是大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)的加冕女王……也許,這次加冕周年慶典正是時(shí)候提醒我們自己,國(guó)家統(tǒng)一給英國(guó)所有地區(qū)居民帶來(lái)的利益,不管是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外”。
有難度
不過(guò),一些政治分析師認(rèn)為,雖然憲法中沒(méi)有任何條款禁止女王對(duì)政治事務(wù)發(fā)表看法,但她就這次獨(dú)立風(fēng)波發(fā)聲的可能性不大。
“卡梅倫可能請(qǐng)求她(女王)做這樣的演講,但我認(rèn)為(女王)不大可能(答應(yīng)),”牛津大學(xué)政治學(xué)榮譽(yù)教授弗農(nóng)·博格達(dá)諾說(shuō),“正如她一直避免牽涉到爭(zhēng)議中的做法,她可能會(huì)很猶豫,而卡梅倫也可能不想讓女王尷尬。”
《每日電訊報(bào)》報(bào)道,英國(guó)王室顧問(wèn)先前說(shuō),女王將蘇格蘭獨(dú)立視作由蘇格蘭全體民眾決定的事務(wù)。這些顧問(wèn)同時(shí)否認(rèn)任何有關(guān)女王可能就此發(fā)表看法的暗示。
“暗示女王可能為這一方或者那一方說(shuō)話,是對(duì)憲法賦予女王權(quán)力的誤解。女王一直保持中立,不會(huì)干預(yù)其中一方,”一名王室消息人士說(shuō)。
英國(guó)蘇格蘭政府首席大臣亞歷克斯·薩蒙德先前說(shuō),即使蘇格蘭實(shí)現(xiàn)獨(dú)立,女王伊麗莎白仍然是蘇格蘭的國(guó)家元首。
保守黨議員雅各布·里斯·莫格認(rèn)為,如果女王對(duì)蘇格蘭獨(dú)立這一高度敏感的政治議題發(fā)表看法,那將“對(duì)王室聲譽(yù)造成非常嚴(yán)重影響”。本組文/徐超(新華社特稿)
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歐盟暗示蘇格蘭獨(dú)立“后果”
歐洲聯(lián)盟和北約官員8日就蘇格蘭獨(dú)立公投前景表態(tài),稱不參與有關(guān)蘇格蘭獨(dú)立議題的爭(zhēng)論,答案將由“蘇格蘭乃至整個(gè)英國(guó)的民眾”給出。不過(guò),蘇格蘭如果成為一個(gè)獨(dú)立國(guó)家,就必須“按程序”重新申請(qǐng)加入歐盟和北大西洋公約組織(簡(jiǎn)稱“北約”)。
多家媒體記者在8日的例行記者會(huì)上追問(wèn)歐盟委員會(huì)發(fā)言人皮婭·漢森對(duì)蘇格蘭公投的看法,遭到拒絕。
“歐盟委員會(huì)非常尊重正在進(jìn)行中的民主進(jìn)程,重申蘇格蘭的未來(lái)由蘇格蘭乃至英國(guó)民眾決定,”漢森說(shuō),“我們認(rèn)為,在這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的最后階段,我們不應(yīng)該干涉這一內(nèi)部民主進(jìn)程。”
事實(shí)上,歐盟委員會(huì)主席若澤·曼努埃爾·巴羅佐今年2月接受英國(guó)廣播公司采訪時(shí)說(shuō),蘇格蘭一旦獨(dú)立,加入歐盟將“極為困難”。這一表態(tài)激怒蘇格蘭獨(dú)立陣營(yíng)。蘇格蘭民主黨一名高級(jí)成員當(dāng)時(shí)回應(yīng):“蘇格蘭獨(dú)立事務(wù)只與蘇格蘭民眾的意愿相關(guān)……與歐盟委員會(huì)沒(méi)有關(guān)系。”
盡管宣稱中立,漢森仍暗示歐盟高層對(duì)蘇格蘭獨(dú)立的立場(chǎng)“沒(méi)有變化”。
當(dāng)記者追問(wèn)這一立場(chǎng)的具體含義時(shí),漢森散發(fā)了一份巴羅佐2012年致一名英國(guó)上議院議員的信函復(fù)件。在信中,巴羅佐對(duì)蘇格蘭獨(dú)立后是否還會(huì)是歐盟成員國(guó)表明了態(tài)度。
“如果(歐盟)成員國(guó)的一部分成為一個(gè)獨(dú)立國(guó)家,而不再是這個(gè)國(guó)家的一部分,那么(歐盟有關(guān))協(xié)議不再適用于那片領(lǐng)土,”巴羅佐在信中說(shuō),不過(guò),任何歐洲國(guó)家只要符合入盟標(biāo)準(zhǔn),都可以申請(qǐng)加入歐盟。
根據(jù)法律,任何國(guó)家加入歐盟還必須獲得所有現(xiàn)成員國(guó)的批準(zhǔn)。
一名北約官員接受媒體采訪時(shí)說(shuō),北約還沒(méi)有討論過(guò)蘇格蘭獨(dú)立議題,但各界已有“普遍共識(shí)”,一旦獨(dú)立,蘇格蘭從法律意義上講成為一個(gè)新的國(guó)家,不會(huì)作為北約締約國(guó)。“如果它選擇申請(qǐng)加入北約,申請(qǐng)過(guò)程將走正常程序”。